ГМО в семенах зерновых культур: причины и следствия

Специалисты ФГБУ «ЦОК АПК» при исследовании зерна и семян сельскохозяйственных культур периодически выявляют генно-модифицированные конструкции и линии в образцах. В Сибири чаще всего речь идёт о кукурузе, рапсе и сое. Когда говорится о «выявлении», это значит, что содержание ГМО-линий превышает допустимый порог в 0,9%.

Откуда же взялась эта проблема? «Корень зла» часто кроется в безответственном подходе к выбору посевного материала. Некоторые фермеры высевают семена, происхождение и сортовая чистота которых не подтверждены документально. Именно это и становится главной причиной появления генетически модифицированных линий в урожае.

Требования законодательства в данной области строго регламентированы. Пунктом 3 статьи 12 Федерального закона от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве» при производстве семян запрещается использовать семена сельскохозяйственных растений, содержащие генно-инженерно-модифицированные организмы, за исключением посева (посадки) для проведения экспертиз и научных исследований.

Без документов – только на корм и переработку

Давайте разберемся, что происходит с семенами, на которые не оформлены необходимые документы. Ситуация довольно интересная и касается многих фермеров и предпринимателей.

– Для культур, указанных в части 2 статьи 19 Федерального закона № 454-ФЗ, предусмотрены особые требования. Если семена планируется использовать для размножения, выращивания или реализации другим хозяйствам, необходимо наличие документов, подтверждающих их сортовые и посевные качества. Это обязательное условие для оборота на российском рынке, установленное пунктом 1 статьи 16 данного закона, – поясняет главный специалист Новосибирского подразделения ФГБУ «ЦОК АПК» Максим Кошелев.

Отсутствие документов на семена не предусматривает необходимость их утилизации. Законодательство допускает альтернативные варианты использования такой продукции. Юридические лица и индивидуальные предприниматели могут применять эти семена для производства пищевых продуктов, изготовления кормов для животных или в технических целях. При этом, их использование для воспроизводства или реализации в качестве посевного материала запрещено.

Важно отметить, что даже зарегистрированные генно-модифицированные линии не могут использоваться после переработки без соответствующей маркировки. Отсутствие такой маркировки влечет запрет на оборот продукции.

– Российское законодательство устанавливает строгие требования к обороту семян. Согласно пункту 2 статьи 16 №ФЗ 454, продавать семена сельскохозяйственных культур на территории России запрещено, если их сорта и гибриды не внесены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию. Это касается родов и видов растений, перечисленных в части 2 статьи 19 ФЗ 454, (перечень родов и видов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлены на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации), – говорит Максим Кошелев.

Включение сортов в Государственный реестр предусматривает исследования на наличие/отсутствие ГМО. Как следствие, в Госреестре отсутствуют сорта растений, у которых обнаружена генно-инженерная модификация.

Что делать, если в ваших посевах обнаружили ГМО

В случае выявления генетически модифицированных организмов в посевах или семенах сельхозпроизводитель обязан руководствоваться положениями пункта 8 Приказа МСХ № 346 от 06.04.2023 «Об утверждении Порядка уничтожения посевов при обнаружении ГМО». Семенная продукция подлежит немедленному изъятию из оборота и размещению в изолированном помещении с ограниченным доступом.

Установлен строгий срок утилизации – 15 дней с момента получения официального заключения. Процедура проводится в присутствии представителя территориального управления Россельхознадзора.

– При утилизации посевов или семян с выявленными ГМО требуется обязательное присутствие владельца или уполномоченного представителя, – поясняет Максим Кошелев. – Это регламентировано пунктом 9 Порядка.

Как ликвидируют ГМО-семена

Обнаружение ГМО в посевах или семенах влечет за собой их обязательную утилизацию в соответствии с законодательством. Согласно пункту 2 Порядка, данные требования распространяются на все посевы и семена с обнаруженными ГМО, находящиеся в собственности или владении производителей и владельцев. Исключение составляют образцы, используемые для научных исследований и экспертиз.

При выявлении ГМО территориальное управление Россельхознадзора инициирует процедуру ликвидации (пункт 3 Порядка). Владелец такой продукции обязан в кратчайшие сроки после получения уведомления проинформировать надзорный орган о месте, дате и времени планируемого уничтожения. Уведомление необходимо направить не менее чем за 5 рабочих дней до проведения процедуры (пункт 7 Порядка).

В пункте 1 статьи 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» установлены нормативы для пищевого зерна: содержание токсичных элементов, микотоксинов, бенз(а)пирена, пестицидов, радионуклидов, степень заражения вредителями и количество вредных примесей в пищевом зерне не должно превышать предельно допустимых концентраций (приложения 2-3).

Для кормового зерна действуют аналогичные строгие нормативы: показатели содержания опасных веществ, зараженности вредителями и наличия примесей должны соответствовать требованиям приложений 4 и 5, что закреплено в пункте 2 статьи 4 ТР ТС 015/2011.

В случае если изготовитель при производстве пищевой продукции не использовал ГМО, содержание в пищевой продукции 0,9% и менее ГМО является случайной или технически неустранимой примесью, и такая пищевая продукция не относится к содержащей ГМО (ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»).

В случае несоответствия зерна установленным требованиям партия подлежит возврату поставщику или утилизации в соответствии с пунктом 17 статьи 4 технического регламента.

При экспорте в страны с принципом «без ГМО», такие как Китай, выявление неразрешенных генетических модификаций в зерне приводит к особым мерам регулирования. Китайские контролирующие органы при обнаружении нарушений инициируют процедуру нотификации и вправе ввести полный запрет на поставки из конкретного региона или страны-экспортера, допустившей реализацию такого зерна.