Режим жёсткой экономии

Решения о корректировках бюджета 2025 года и о бюджете региона в 2026-2028 годах приняла третья сессия Законодательного собрания Новосибирской области восьмого созыва.

Скорректированный план по доходам бюджета в 2025 году меньше планового на 3,3 млрд рублей и составляет 327 млрд рублей. Как проинформировал депутатов министр финансов и налоговой политики Новосибирской области Виталий Голубенко, в снижении объема реальных поступлений в государственную казну значительна доля налоговых доходов. Главным образом, сократились уплачиваемые суммы налога на прибыль и налога на доходы физических лиц. 

Уточнения в расходной части продиктованы, в частности, необходимостью дополнительной поддержки из областного бюджета предприятиям жилищно-коммунального хозяйства в расчётах за энергоресурсы. Поиска дополнительных решений требует также увеличение расходов на меры поддержки участников СВО и членов их семей, на повышение зарплат «указным» категориям работников бюджетной сферы (воспитателям в детских садах, учителям, медицинским работникам). План по расходам бюджета 2025 года увеличен до 374,1 млрд рублей.

План доходов

На 2026 год доходы областного бюджета Новосибирской области запланированы в сумме 324 млрд рублей, расходы – 369 млрд рублей. Доходная часть в 2027 и 2028 годах составит 341 млрд и 362 млрд соответственно, расходная – 389 млрд рублей и 412 млрд рублей. Виталий Голубенко подчеркнул, что представленный бюджет защищает такие приоритеты государственной политики, как выполнение социальных гарантий перед гражданами, достижение национальных целей и стратегических задач. А также направлен на решение задач, обусловленных проведением спецоперации.

Как сообщила заместитель Председателя Заксобрания – председатель комитета по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности Ирина Диденко, в проект постановления сессии вошел ряд предложений правительству. В том числе, о повышении эффективности расходов областного бюджета и усилению контроля, повышении доходов областного бюджета. Депутаты считают необходимым строгий мониторинг за исполнением национальных и региональных проектов, выполнением наказов избирателей депутатам регионального парламента. Также включены предложения, которые были поддержаны в ходе проведения публичных слушаний и касаются субсидирования пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам.

Контролировать стабильность

Свое мнение о проекте бюджета высказали представители всех действующих в региональном парламенте партийных фракций.

— Мы видим, что бюджет 2026 года далеко не бюджет развития, – отметила руководитель фракции ЛДПР Анна Терешкова. – Будем контролировать стабильность выплат заработной платы в таких важных сферах, как здравоохранение, образование, культура. Эти обязательства считаем первоочередными, они должны исполняться в полном объеме и без задержек.

Дмитрий Козловский, представитель фракции «Единая Россия», сделал акцент на ежегодном выделении городу Новосибирск 250 млн рублей на цели благоустройства:

— Большинство наказов городских депутатов касается именно благоустройства, – уточнил он. Виталий Голубенко напомнил, что объем софинансирования программы развития города Новосибирск на следующий год прогнозируется на том же уровне, что и в 2025 году. 

Наказы – ориентир развития

Руководитель фракции КПРФ Роман Яковлев поднял проблемы, связанные со строительством социальных объектов. Он подчеркнул важность увеличения доходной части бюджета, в первую очередь, через создание новых производств, в том числе в рамках государственной формы собственности.

— Надеюсь, что выполнение наказов избирателей, как и прежде, будет ориентиром развития области, – акцентировал внимание парламентарий.

Руководитель фракции «Справедливая Россия» Владислав Плотниковвысказал пожелания о смягчении денежно-кредитной политики государства. По его мнению, это должно позитивно сказаться на темпах экономического развития и выполнении бюджетных обязательств.

Актуализировать план социально-экономического развития региона предложил руководитель фракции «Российская партия пенсионеров за социальную справедливость» Владимир Ворожцов.

— Видите ли вы реальную угрозу опасности резкого роста долговой нагрузки в предстоящие 2026-2028 годы? И как Минфин планирует справляться с проблемой? – обратился он к министру финансов.

— Сильная сторона нашего региона – это наша экономика, наши предприятия, наш бизнес. Из 325 миллиардов доходной части бюджета их отдача 300 миллиардов, – констатировал Виталий Голубенко. – Поэтому первая задача, которую для себя вижу, – внести ясность в нашу политику по предоставлению налоговых преференций. 

Бюджет сложный

На повышение эффективности использования бюджетных средств обратила внимание фракция «Новые люди». Руководитель фракции Дарья Карасева объяснила:

— Поддерживаем данный законопроект, хоть мы и понимаем, насколько бюджет в этом году действительно сложный.

Несмотря на все указанные в ходе обсуждения трудности проекта областного бюджета голосование по принятию проекта закона «Об областном бюджете Новосибирской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов» было единогласным.

— Действительно, бюджет очень сложный. Я за 25 лет работы депутатом не помню такого, – подчеркнул председатель Законодательного собрания Новосибирской области Андрей Шимкив. – В основном, конечно, всех настораживают огромные суммы внутреннего долга и огромные суммы на его обслуживание. Наше единогласное голосование за принятие бюджета показывает готовность к совместной работе. Я всегда считал и считаю, что бюджет – это совместное решение исполнительной и законодательной власти: бюджет надо принимать и дальше работать. Надеюсь, ко второму чтению, Виталий Юрьевич Голубенко нам представит план выхода из сложившегося положения. Мы уже сейчас видим, насколько 2026 год будет непростым. Пришло время включать, как говорили в советские годы, режим жесткой экономии. В том числе и депутатам.

Пресс-служба Законодательного собрания Новосибирской области

Фото пресс-службы Заксобрания Новосибирской области