Председатель Совета депутатов Убинского района отчитался о работе Совета

На минувшей очередной сессии районного Совета депутатов, перед народными избранниками отчитался председатель С. М. Сучков. Сергей Михайлович очень подробно рассказал о работе Совета депутатов в 2020 и 2021 годах.

— Представительный орган — Совет депутатов Убинского района Новосибирской области четвёртого созыва был сформирован 13 сентября 2020 года и приступил к работе в правомочном составе 30 сентября 2020 года.
Совет депутатов состоит из 25 депутатов (25 мандатов — установленное число депутатов), избранных на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами Новосибирской области. Срок полномочий Совета депутатов — пять лет.
— Основная задача нашего представительного органа – осуществление нормотворческой деятельности в соответствии с полномочиями, прописанными в федеральном и областном законодательстве, а также в муниципальной нормативно-правовой базе, — такими словами начал свой доклад Сергей Михайлович.

Сессии

В соответствии со статьёй 17 Устава Убинского района Новосибирской области основными формами работы Совета депутатов являются сессии и заседания постоянных комиссий, которые, согласно Регламенту, проводятся не реже одного раза в три месяца.

За отчётный период было проведено шесть сессий Совета депутатов, на которых рассмотрели 45 вопросов.
Сессии носили открытый характер, однако проводились с ограниченным количеством приглашённых с соблюдением антиковидных мероприятий. В работе сессий принимали участие Глава Убинского района Новосибирской области, заместители Главы, руководители структурных подразделений администрации Убинского района, главы муниципальных образований, руководители предприятий и учреждений района, представители законодательного Собрания, их помощники, представители прокуратуры Убинского района, СМИ и другие.

Участие депутатов в сессиях

Участие в сессиях – это основная обязанность депутата. С учётом того, что открытость деятельности представительного органа требует его прозрачности: избиратели должны знать, как их избранники участвуют в нормотворческом процессе.

Средняя явка депутатов на сессии за период работы созыва составила 81%, в том числе за 2020 год — 89%.
Анализ деятельности Совета депутатов показывает, что в 2020 году во всех сессиях приняли участие 20 депутатов, в 2021 году – 11 депутатов.

За 2020 – 2021 годы на сессиях Совета депутатов рассмотрели 45 вопросов.
В очередной раз, необходимо отметить: некоторые депутаты практически не посещают сессии, а значит, не участвуют в жизни района и не исполняют своих депутатских обязанностей.

Работа с прокуратурой

За период созыва Совет депутатов района нормотворческую деятельность осуществлял в тесном взаимодействии с прокуратурой района.

Проекты решений Совета депутатов нормативного характера не позднее, чем за семь дней до начала сессии направлялись в прокуратуру района, что позволило выявлять противоречия проектов решений действующему законодательству на разных стадиях.

После принятия и подписания они также направлялись в прокуратуру района, где рассматриваются в порядке надзора. При выявлении в решениях Совета депутатов положений, противоречащих Федеральным законам, законам Новосибирской области, Уставу района, прокуратурой в Совет депутатов направлялись либо представления, либо протесты прокурора.

За период созыва в Совет депутатов Убинского района представлений не поступало.

Комиссии

Для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов, сформированы три постоянные комиссии по следующим направлениям:

по мандатным вопросам, этике депутатов, законодательству, взаимодействию с органами местного самоуправления и общественным организациям — её председателем является депутат Е. Н. Кузнецова.

По бюджетной, налоговой, финансово-кредитной политике, экономике, промышленности и собственности и предпринимательской деятельности под председательством депутата Н. Н. Трепузова.

И комиссия по аграрным вопросам, экологии, строительству, ЖКХ, транспорту, связи, социальной политике, здравоохранению, образованию, культуре, спорту и молодёжной политике, которую возглавил А. А. Пузиков.

Все вопросы, вносимые на рассмотрение сессий Совета депутатов, предварительно обсуждаются депутатами в профильных комиссиях с приглашением определённого круга лиц и специалистов в соответствии с рассматриваемыми вопросами. Участие в работе комиссий помогает депутатам решать многие вопросы, которые ставят перед ними избиратели, вносить необходимые поправки в нормативно-правовые акты до стадии их рассмотрения на сессиях Совета.

Постоянными комиссиями под руководством председателей ведётся работа между сессиями не только по ознакомлению с проектами решений, но и в рамках контрольных полномочий комиссий.

Такое предварительное обсуждение снимает все возможные вопросы, позволяет заблаговременно выявить неточности и внести необходимые корректировки в проекты либо урегулировать спорные моменты, что облегчает последующее принятие проекта на сессии.

Работа с наказами и обращениями избирателей

Совет депутатов строит свою работу с наказами и обращениями избирателей в соответствии с Положением о порядке реализации наказов избирателей и обращений граждан в Убинском районе.

За отчётный период в Совет депутатов поступило 95 писем, обращений и запросов.
По результатам, проводимой депутатами Совета депутатов работы по обращениям граждан и организаций, удалось положительно решить большинство вопросов заявителей.

Деятельность представительной власти, в отличие от власти исполнительной, менее заметна простому человеку, но именно депутаты являются связующим звеном между населением района и администрацией.
Именно работа с обращениями граждан и контроль за реализацией наказов избирателей способствует активизации работы депутата на округе.

Программа реализации наказов избирателей на 2020-2025 годы была согласована на всех комиссиях с каждым депутатом.

Все 92 наказа сформированы по следующим направлениям:

1. дорожная отрасль — 28;
2. жилищно-коммунальное хозяйство — 16;
3. благоустройство территорий — 23;
4. культура — 3;
5. перевозки пассажиров – 3;
6. образование – 5;
7. газификация – 2;
8. спорт — 7;
9. сотовая связь – 5.

К слову сказать, в прошлом созыве было сформировано 58 наказов.
Предварительная сумма средств местного бюджета для исполнения наказов более 30 миллионов рублей.
В 2021 году проведены мероприятия по выполнению 21 наказа, в том числе выполненных на 100% — шесть наказов. Общая сумма затрат — 31 миллион рублей из всех источников финансирования.

Действующий состав депутатов

Из числа избранных депутатов 18 избирались неоднократно, и имеют опыт работы в представительных органах. В составе депутатского корпуса сформированы депутатские объединения — фракция партии «Единая Россия», куда вошли 15 депутатов.